前4月铁路投资增长放缓至0.6% 强调超前布局重点项目

本报记者 路炳阳 北京报道

铁路投资继续增长。前月前布1至4月，铁路投资全国铁路累计完成固定资产投资1574.6亿元，增长至强同比增长0.6%，放缓5月17日，调超点项中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）发布数据显示上述内容。局重

就铁路建设，前月前布5月16日国铁集团召开党组（扩大）会议还强调，铁路投资超前布局有利于引领产业发展和维护国家安全的增长至强重点项目，同时把握好度，放缓切实提高重点铁路项目全生命周期的调超点项综合效益。

虽然全国铁路固定资产投资继续保持了增长势头，局重但涨幅快速下跌。前月前布一季度，铁路投资全国铁路固定资产投资完成1065亿元，增长至强同比增长3.1%，这是自2013年铁道部撤销后，一季度投资最高峰，也是历史上一季度铁路投资极值，其中今年3月投资502亿元，同比增长6.79%。

2022年4月，全国铁路固定资产投资仅完成509.6亿元，对比去年同期完成563.99亿元，同比减少9.64%，环比增加1.51%。

1至4月，全国铁路开通新线581公里，其中高铁358公里。分别完成当年计划目标值的17.61%和25.57%。2022年铁路计划投产新线3300公里以上，其中高速铁路1400公里左右。

国铁集团方面称，铁路部门充分发挥铁路建设投资数量多、用工规模大、关联链条长、拉动经济增长作用明显等优势，聚焦服务国家重大战略实施，高质量推进川藏铁路建设，紧盯国家“十四五”规划纲要确定的102项工程中涉铁项目落地。

国铁集团党组（扩大）会议还指出，要准确把握全面加强基础设施建设的总体思路和工作要求，确保铁路基础设施建设的正确方向，实现“新基建”与“老基建”融合发展。立足铁路基础设施全生命周期科学规划，统筹铁路与其他交通方式。分层分类加强铁路规划建设，发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本等各方面作用。

会议要求，要认真落实全面加强基础设施建设的重点任务，把联网、补网、强链作为建设重点，高质量推进沿江沿海沿边、出疆入藏、西部陆海等战略骨干通道尤其是川藏铁路工程建设，优化铁路货运综合枢纽功能，加强大宗货物运输通道建设，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”发展，加强革命老区、民族地区及乡村振兴重点地区铁路规划建设，持续深化铁路投融资体制改革，为加强铁路基础设施建设提供支撑。

一位资本市场基础设施行业分析师对《中国经营报》记者表示，本轮疫情令市场对经济产生一定担忧，铁路投资稳增长再次被提上日程，预测全年交通基建固定资产投资同比增加7%~8%。“今年铁路固定资产投资有可能恢复到8000亿元水平。”他说。

2021年全国铁路完成固定资产投资7489亿元，同比减少4.22%，为8年来最低。国铁集团没有公布2022年铁路投资目标值，但此前市场普遍认为2022年铁路建设强度仍将在低位运行。

据记者统计，2019年~2021年，全国铁路及高铁投产里程分别为8489公里、5474公里，4933公里、2900公里，4208公里、2168公里。联系到2022年铁路投产新线计划量，可以看出，铁路及高铁投产里程连续4年呈下降态势。

铁路运输方面，前4月共完成货物发送量12.78亿吨，同比增长4.50%，其中4月发送3.3亿吨，同比增长10.1%（详见中国经营网2022年5月7日报道《铁路货运量以超4%幅度高速增长 “五一”客运量下滑近八成》）。

凭借近两月铁路货运量的高速增长，前4月国家铁路货运量增速已经大幅超过年度计划目标值。2022年国家铁路货运量目标为38.04亿吨、增幅为2.1%，当前已经完成全年计划的33.60%。

国家铁路货物发送量持续保持高速增长的同时，受疫情影响，国家铁路客运量持续下降。国铁集团没有公布前4月客运量数据，但“五一”假期客运量下降幅度可以用惊人来形容。2022年“五一”假期（4月28日~5月5日）全路铁路仅发送旅客2475.7万人次，对比2021年“五一”假期（4月29日~5月6日）全路铁路共发送旅客1.17亿人次，同比下降达到78.63%，创新冠肺炎疫情（2020年）以来同期新低。

2022年一季度全国铁路旅客发送量4.71亿人次，同比下降13.5%，其中3月仅发送旅客1.01亿人次，同比下降58.4%，仅为去年同期运量四成，铁路当年累计客运量时隔13个月再次呈现负增长，2022年一季度全国铁路客运量仅为疫情前2019年同期的55.22%。

铁路货运形势不断向好，货运收入也在增加。国铁集团4月30日发布的《2021年度财务报告》显示，2021年，国铁集团客运收入完成3021亿元，同比增长21.7%；货运收入完成4359亿元，同比增长8.4%，货运收入继续反超客运收入。

（编辑：郝成 校对：张国刚）

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