一财社论：数字经济持续健康发展要发挥长板优势更要补齐短板

作者/一财评论员

最近，财社关于数字经济的论数各种会议、论坛等频繁召开，字经展包括在江西举办的济持中国数字经济产业大会及在北京召开的第二届2022数字经济领航者峰会等。其中传出的续健信息让人振奋，数字经济已成为驱动中国经济高质量发展的挥长新引擎。

2012到2021年的板优补齐过去十年间，我国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，势更占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%，短板速度之快、财社辐射范围之广、论数影响程度之深前所未有。字经展按照今年年初国务院印发的济持《“十四五”数字经济发展规划》：到2025年，我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重要达到10%；2035年远景目标是续健要力争形成统一公平、竞争有序、挥长成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展水平位居世界前列。

要实现这些目标，还需要在多个方面实现突破。一定程度上说，加强这一领域的基础设施建设甚至适度超前建设都不是大问题，关键的问题还是“软实力”建设。基础设施建设是我国的“长板”，“软实力”建设是当前要面临的“短板”。

首先是核心技术领域取得突破性进展。我们不但是要“用”，更重要的是要“自主”。

当前我国数字经济占国内生产总值比重已经达到39.8%，这是一个大数字经济的概念，是把与数字有关的经济产出都计算在内了。上述《“十四五”数字经济发展规划》中要求，到2025年数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，关键点是核心产业，而不是关联产业。这就要求今后我国要着力提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和生产装备的供给水平，强化关键产品自给保障能力。

其次是要在数字经济资源运用方面继续实现突破。

虽然数字经济发展已经促进了数字技术与实体经济的深度融合，也深刻改变了我们的生活状态和习惯，但在推动各领域数字化转型、共同营造数字经济创新生态方面还存在很大的突破空间。

本月上旬，科技部等六部门联合印发了《关于加快场景创新 以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，鼓励在制造、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业深入挖掘人工智能技术应用场景，促进智能经济高端高效发展。大数据、云计算、人工智能等数字技术不断发展，实现与各类实体经济深度融合，进一步促进产业变革，这是数字经济发展的潜力所在。

其三是要在资金投入及利益分配等机制上实现进一步突破。

数字经济建设需要多方投入，产生效益也要各类市场主体平等分享。在充分发挥政府资金前期建设保障性作用的同时，也要为吸引市场主体投资创造更优质的条件。

《企业技术创新能力提升行动方案（2022—2023年）》日前印发，其中规定，国家科技计划中产业应用目标明确的项目，鼓励企业牵头组织实施，探索政府和社会资本合作开展关键核心技术攻关，支持数字经济、平台经济企业加强硬科技创新。支持中央企业、民营科技领军企业聚焦国家重大需求，牵头组建体系化、任务型创新联合体。

数据表明，截至7月末，三家基础电信企业的5G移动电话用户达4.75亿户，比上年末净增1.2亿户。这是我国数字经济发展的重要群众基础，也是数字经济发展的长板之一。但同时，在关键技术领域缺少核心竞争力、在数字经济资源应用上还进一步拓展领域、在投入渠道和收益分配方面建立长效机制，仍然是数字经济发展的“短板”。发挥长板优势更要补齐短板，这是数字经济持续健康发展的重要基础和方向。

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